"도서관은 인류문화적인 세습재산을 보관하는 전인류적인 시설이어야 한다. 따라서 전인류의 지식의 보고이다. 일부의 인간만을 위한 서고나 보관소로 생각하고 있었던 도서관을 전인류를 대상화하고, 이를 대상으로 운영하는 문제를 획기적으로 제시하였다.

또 노데는 정치가나 주권자인 군주는 국민에게 문화를 제공하기 위하여 많은 도서관을 설치해야 한다. 그리고 도서관을 설치하는 데는 상당한 경비를 필요로 하지만 결과에 있어서는 민중이 이를 좋아하고, 군주는 민중들로부터 존경과 칭찬을 받게 될 것이다. 이것이 善政이라는 것이다.
　

   이집트 왕들의 피라밋, 솔로몬의 신전 건축 등의 사업은 민중을 고통스럽게 하고 민중에게는 이익이 없는 불필요한 사업이었다.  반대로 민중을 위하여 훌륭한 도서관을 설립한 정치가나 군주는 지금까지도 민중의 존경을 받고, 그 덕을 기리고 있는 것이다. 또 정치가나 군주는 도서관을 설립할 경우 무엇보다 도서에 대한 훌륭한 지식을 갖고, 훌륭한 인물로서 더욱이 학자인 우수한 사서를 채용하여 도서관을 관리케 하는 것이 필요하다.

이렇게 하면 사서가 된 것을 명예롭게 생각할 것이다. 이러한 훌륭한 사서가 있는 도서관은 사회 민중에게 절대적인 이익을 주기 때문에, 후세에까지도 그 업적을 높이 평가받을 것이며, 칭찬을 받게 될 것이다. 이것은 오늘의 정치가나 군주들이 경청해야 할 것이다."